ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ БЛОГ

Министерство образования и науки Хабаровского края 18.07.2018г. провело электронный аукцион, чтобы определить организацию, которая «окажет услуги по сбору, обобщению, анализу информации о качестве условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории Хабаровского края, для проведения независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность».

Говоря простым языком, необходимо провести независимую оценку качества условий оказания образовательной деятельности 361 образовательной организации Хабаровского края. Для тех, кто плохо знаком с географией, напоминаю, что наш субьект занимает территорию площадью 787 633 км², что немногим больше Турции. Приведу несколько примеров. Авиабилет «Хабаровск-Чумикан» стоит 11 тыс. руб. в одну сторону. Авиабилет «Хабаровск-Николаевск-на-Амуре» стоит 8 тыс. руб. в одну сторону. Расстояние от Хабаровска до Николаевска-на-Амуре 938 км. Где-то, конечно, можно проехать и на поезде. Но не везде. И цены на билеты тоже не слишком низкие.

Учитывая, что провести анализ по 361 образовательной организации фантастически сложно, решил выяснить, почему стартовая цена аукциона составляет всего 1 507 686,66 руб. Кто смельчак? Оказалось, участников аукциона было не так мало. Как следует из электронного протокола с сайта госзакупок, в аукционе приняли участие 5 компаний. Убедительную победу одержало ООО «АС», предложив свои услуги за… 118846,24 руб. С 1,5 млн. руб. спустились до 118 тыс. руб. Вот электронный протокол результатов торгов.

Что это за ООО такое, которое не боится трудностей? Обратимся за помощью к базам данных «СКРИН» и «ЗА ЧЕСТНЫЙ БИЗНЕС», которые позволяют проверить любое юридическое лицо на территории РФ на основе актуальных данных, полученных из официальных источников. ООО «АС» (ИНН 7731570947) осуществляет деятельность более 11 лет. Адрес (место нахождения) юридического лица: 121357, город Москва, проезд Загорского, д. 3 стр.1. Организации присвоен ОГРН 1077757760244. Среднесписочная численность работников – 4 чел.

Возникает закономерный вопрос, каким образом небольшая московская фирма реализовала данный проект? От Москвы до Хабаровска еще и долететь нужно! Стоимость билетов «Москва-Хабаровск» в одну сторону, кто не в курсе, составляет от 10000 руб. и выше. Согласен, часть информации можно взять из открытых источников, с того же сайта, но как оценить удаленно такие критерии, как: «Комфортность условий предоставления услуг», «Доступность услуг для инвалидов», «Доброжелательность, вежливость работников организации», «Удовлетворенность условиями оказания услуг».

Теоретически все это можно разослать руководителям образовательных организаций в виде анкет, но можно ли тогда утверждать, что перед нами действительно независимая оценка качества? Полагаю, нет. Есть ли выход из сложившейся ситуации? На мой взгляд, в будущем от аукциона нужно отказаться 100%. А дальше думать. Может в один год 50 образовательных организаций обследовать, в другой год еще 50. Не утверждаю, что предложил лучший вариант. Это нужно обсуждать с общественностью, дискутировать.

Одно знаю точно, в таком виде – это не исследование, а профанация, при которой мы никогда не увидим объективной картины. Зато Министерство образования и науки Хабаровского края получит солидную экономию в конце года. Наверное, для них это тоже показатель эффективности? Вот только назвать хорошей работой это крайне сложно. А вы как считаете?